5.逐步消除大班额现象
我国高中阶段教育尤其是普通高中的大班额现象突出。据教育部统计，2007年，全国普通高中平均班额达58人（发达国家班额30人左右，韩国2004年班额40人），56人以上的大班占到57.01%。城市56人以上的大班达46.44%，超过66人的大班达16.2%；县镇56人以上的大班达64.33%，超过66人的大班达31.83%；农村56人以上的大班达57.27%，超过66人的大班达26.97%。大班额现象集中反映了我国高中教育资源严重不足的问题。尤其值得关注的是，部分中西部省份县镇高中教育资源不足的现象十分突出，严重制约了人才培养模式改革和新型教育教学范式的实施，影响了高中教育质量的整体提高。
解决大班额问题是高中教育阶段保障顺利实施素质教育的关键，是切实提高高中阶段教育质量的一个重要前提。未来十年，我国高中阶段教育尤其是普通高中教育应逐步缩小过大的班额，最终使高中阶段的班额减少到平均每班45人以下，为素质教育和新课程改革的实施，为增强学生的选择性和提高高中教育质量提供制度保障。